تحریر: ندیم فاروق پراچہ
ترجمہ: محمد عبدالحارث
پنجاب توہین مذہب سے متعلق تشدد کا مرکز کیسے بنا؟
سینٹر فار ریسرچ اینڈ سیکیورٹی اسٹڈیز کے 2022 کے مطالعے کے مطابق 1947 سے 2021 کے درمیان پاکستان میں توہین مذہب کے الزام میں 89 افراد کو قتل کیا گیا۔ اس عرصے کے دوران تقریباً 1500 الزامات اور مقدمات درج ہوئے۔ ان میں سے 70 فیصد سے زیادہ پنجاب میں تھے۔
پاکستان کے دیگر صوبوں میں توہین مذہب کے الزامات اور قتل کے واقعات بہت کم ہیں۔ سندھ 173 الزامات اور نو قتل کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہے، اس کے بعد اسلام آباد 55 الزامات اور دو قتل کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہے۔ خیبر پختونخواہ (کے پی) میں 33 الزامات اور چھ قتل ریکارڈ کیے گئے ہیں۔ بلوچستان، آزاد کشمیر اور گلگت بلتستان میں سب سے کم تعداد ہے۔ بعد کے دو علاقوں میں کوئی قتل نہیں ہوا اور صرف ایک بلوچستان میں۔
1948 سے 1985 تک ملک میں توہین مذہب کے صرف 11 کیسز اور تین قتل ہوئے۔ یہ تب تھا جب ملک کے توہین رسالت کے قوانین میں موت کی سزا نہیں تھی۔ 1986 میں سزائے موت کے نفاذ کے بعد سے، مقدمات کی تعداد میں 1,300 فیصد اضافہ ہوا۔
لیکن پنجاب توہین مذہب کے واقعات، تشدد اور ہلاکتوں کا گڑھ کیوں بنا ہوا ہے؟ اس دور میں بھی جب توہین رسالت کے قوانین بہت ہلکے تھے، یہاں دو قتل ہوئے۔ دونوں مقتولین کا تعلق احمدیہ برادری سے تھا۔ پنجاب توہین مذہب سے متعلق تشدد کا مرکز بن چکا ہے۔ ماہر سیاسیات ڈاکٹر محمد وسیم اور کرسٹوف جعفریلوٹ نے غور کیا ہے کہ کیا یہ کسی بھی طرح سے 1947 میں تقسیم ہند کے دوران پنجاب میں پھوٹنے والے ‘فرقہ وارانہ تشدد’ کے دیرپا اثرات سے منسلک ہے۔
یہ خطہ ایک طرف مسلمانوں اور دوسری طرف ہندوؤں اور سکھوں کے درمیان وسیع پیمانے پر فسادات اور جھڑپوں کا مرکز تھا۔ ہزاروں مارے گئے۔ کئی سرکردہ بنیاد پرست ہندو قوم پرست اور اسلام پسند تنظیموں کے ہیڈ کوارٹر پنجاب میں تھے۔ ایک دوسرے کے خلاف تشدد میں ملوث ہونے کے علاوہ، یہ تنظیمیں جواہر لعل نہرو کی انڈین نیشنل کانگریس اور محمد علی جناح کی آل انڈیا مسلم لیگ (AIML) جیسی مرکزی دھارے کی سیاسی جماعتوں سے بھی جھگڑ رہی تھیں۔
ہندو قوم پرست ایک ’ہندو راشٹرا‘ (ہندو ریاست) چاہتے تھے جسے وہ سمجھتے تھے کہ ’سیکولر‘ کانگریس بنانے کو تیار نہیں۔ دوسری طرف، بنیاد پرست اسلام پسندوں نے اے آئی ایم ایل پر ایک ’سیکولر‘ پارٹی ہونے کی وجہ سے حملہ کیا، جو اسلامی ریاست بنانے سے قاصر ہے۔ پنجاب میں اسلامی تنظیموں، جیسا کہ مجلس احرار، نے بھی لیگ پر ’منحرف مسلمان‘ (یعنی شیعہ اور احمدیہ) کی صفوں میں شامل ہونے کا الزام لگایا۔
پنجاب میں اسلام پسندوں کی طرف سے اس پر لگائے گئے الزامات کو دور کرنے کے لیے لیگ کو اپنے پیغام کو تبدیل کرنے پر مجبور کیا گیا۔ ہندوستان کے دیگر مسلم اکثریتی خطوں میں، جیسے مشرقی بنگال اور سندھ، اور ان خطوں میں جہاں مسلمان اقلیت میں تھے، لیگ نے مسلم قوم پرستی کو پیش کیا جو علاقائی تھا۔ پارٹی نے اس قوم پرستی کے معاشی اور سیاسی فوائد کو اجاگر کیا۔ لیکن پنجاب میں، اس حقیقت کے باوجود کہ 51 فیصد آبادی مسلمان تھی، لیگ کا پیغام زیادہ تر توجہ حاصل کرنے میں ناکام رہا۔
چنانچہ، برطانوی ہندوستان میں 1946 کے صوبائی انتخابات کے دوران، لیگ کو پنجاب میں کچھ طاقتور زمیندار پیروں (روحانی رہنما) اور علمائے کرام کو شامل کرنا پڑا۔ صوبے کے مسلمانوں کو اپنی طرف راغب کرنے کے لیے، خاص طور پر دیہی علاقوں میں، پیروں اور علمائے کرام کو پارٹی نے لیگ کے قوم پرست منشور سے دور ہونے اور اس کے پیغام میں ایک بنیادی جہت شامل کرنے کی اجازت دی گئی۔
انہوں نے ‘مغربی’ آئین ساز جناح کو ایک نظریہ ساز کے طور پر پیش کرنا شروع کیا جو ایک ‘نیا مدینہ’ اور/یا ایک ایسی اسلامی ریاست بنانے کے لیے کوشاں تھے جو متقی افراد اور شرعی قوانین کے ذریعے چلائی جائے گی۔ ایسا کچھ نہیں ہوا، یقیناً جناح کے پاکستان بنانے میں کامیاب ہونے کے بعد۔ لیکن پنجاب کی مسلم آبادی کا ایک بڑا حصہ مکمل طور پر بنیاد پرست تھا۔
تقسیم نے پنجاب میں بے مثال تشدد کو جنم دیا۔ جب اس صوبے کا مغربی حصہ پاکستان کا حصہ بنا تو یہاں مسلمانوں کی بھاری اکثریت بن گئی۔ ہندوؤں اور سکھوں کی تعداد کم ہوتی گئی۔ ان کے جانے کے بعد، فرقہ وارانہ تشدد کی باقیات، اور 1946 کے بلند و بالا اسلامی بیانات سے بھڑکنے والی آگ احمدیوں کی طرف لوٹ آئی۔ اس طرح، اس حقیقت میں کوئی تعجب کی بات نہیں کہ احمدیہ مخالف دو پرتشدد تحریکیں (1953 اور 1974) دونوں کا مرکز پنجاب میں تھا۔
1974 کی احمدیہ مخالف تحریک جس کا مرکز پنجاب تھا، نے پارلیمنٹ کو مجبور کیا کہ وہ احمدیوں کو آئینی طور پر دائرہ اسلام سے بے دخل کرے۔ محصور ذہنیت جو 1947 کے تشدد کے دوران پنجاب میں ابھری تھی اس نے پھر اپنی دیرپا توانائیوں کو مبینہ طور پر توہین مذہب کرنے والوں کی طرف موڑ دیا، خاص طور پر 1986 کے بعد۔
پنجاب ملک میں بریلوی سنی مسلمانوں کی سب سے بڑی آبادی میں سے ایک ہے۔ اس سنی ذیلی فرقے کو اس وقت الگ تھلگ اور خطرہ محسوس ہوا جب جنرل ضیاءالحق کی آمریت کی ’اسلامائزیشن‘ پالیسیوں سے حریف دیوبندی سنی ذیلی فرقے کو فائدہ پہنچا۔
اس کے ردعمل کے طور پر، بنیاد پرست بریلوی رہنماؤں نے توہین رسالت کے قوانین کے ’دفاع‘ کو اپنا بنیادی مطالبہ قرار دیا۔ 2011 کے بعد پنجاب میں توہین مذہب سے متعلق تشدد اور ہلاکتوں کے واقعات میں خاص طور پر دس گنا اضافہ ہوا – وہ سال جب ایک بریلوی شدّت پسند تنظیم کے ایک رکن نے پنجاب کے گورنر سلمان تاثیر کو قتل کر دیا۔ قاتل نے ان پر توہین مذہب کے قوانین پر تنقید کرنے کا الزام لگایا تھا۔
اس تیزی کے پیچھے ایک وجہ یہ بھی تھی کہ قاتل کو بہت سے لوگوں نے ‘ہیرو’ کہا۔ اس کے بعد پنجاب کے چند نامور سیاستدانوں نے اُس کی بے تکلفی سے تعریف کی۔ سلمان تاثیر کو جنوری 2011 میں قتل کیا گیا تھا۔ پنجاب میں اسی سال کے دوران توہین مذہب کے مزید 110 مقدمات اور الزامات درج کیے گئے۔ 2014 میں یہ بڑھ کر 263 ہو گئے۔ 2020 میں 231 کیسز کے ساتھ ایک اور اضافہ دیکھا گیا۔
تو باہر نکلنے کا راستہ کیا ہے؟ کچھ متعلقہ مبصرین نے مشورہ دیا ہے کہ چونکہ کوئی بھی ریاستی ادارہ یا حکومت توہین رسالت کے قوانین میں 1986 کے متنازعہ اضافے کو کالعدم کرنے کے لیے تیار نہیں ہے، اس لیے توہین مذہب کے جھوٹے الزامات لگانے والوں کے لیے یکساں طور پر عبرتناک سزاؤں کا اضافہ کرکے کوئی بھی قانون کو کم از کم ‘متوازن’ بنا سکتا ہے۔
لیکن اسلام پسند جماعتیں اس پر بات کرنے سے بھی انکاری ہیں۔ یہ قوانین توہین مذہب سے متعلق تشدد کو معمول پر لاتے رہے ہیں۔ حملہ کرنے والے دراصل یہ سمجھتے ہیں کہ وہ کچھ ایسا کر رہے ہیں جو نہ صرف خدائی طور پر مقرر کیا گیا ہے بلکہ مکمل طور پر جائز بھی ہے۔
تشدد کی یہ نوعیت دیگر صوبوں میں نسبتاً کم ہے۔ لہٰذا کوئی یہ نتیجہ اخذ کر سکتا ہے کہ اس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ سندھ، کے پی اور بلوچستان نے 1947 میں پنجاب کی طرح وحشیانہ تشدد نہیں دیکھا اور جس کا اثر اور بیان بازی صوبے کی سیاست پر اثر انداز ہوتی رہی ہے۔ پنجاب 19ویں صدی کے اواخر اور 20ویں صدی کے اوائل میں بھی فرقہ وارانہ اور مذہبی جھگڑوں کا مرکز تھا۔
پاکستان میں توہین رسالت کے قوانین: ایک مختصر تاریخ
1930 کی دہائی تک مسلم دنیا میں توہین رسالت کے خلاف قانون کا کوئی حقیقی تصور نہیں تھا۔ لہٰذا، نہ ہی کسی ہندوستان میں ایسا کوئی قانون تھا جس پر چھ صدیوں سے مسلم خاندانوں کی حکومت رہی ہو۔ یہ برطانوی استعمار ہی تھے جنہوں نے 1860 میں پہلی بار جنوبی ایشیا میں توہین مذہب کے خلاف قوانین متعارف کروائے تھے۔ یورپی خطوں میں اس طرح کے قوانین نافذ کرنے کی تاریخ رہی ہے۔ یہ 14 ویں صدی کے فرانس میں تھا جب توہین رسالت کے قانون کا تصور سب سے پہلے تشکیل دیا گیا تھا اور اسے نافذ کیا گیا تھا۔ برطانیہ میں بھی توہین رسالت کا قانون تھا جب ملک نے 19ویں صدی میں ہندوستان کو مکمل طور پر فتح کیا تھا۔
1880 میں، ہندوستان میں انگریزوں نے بظاہر ہندوؤں اور مسلمانوں کے درمیان بنیاد پرستانہ تنازعات کو کنٹرول کرنے کے لیے توہین مذہب کے چار قوانین متعارف کرائے،۔ اگرچہ قوانین میں سزائے موت شامل نہیں تھی۔ 1927 میں اسلام کے خلاف توہین آمیز کتاب لکھنے پر ایک مسلمان کے ہندو کو قتل کے بعد ایک سخت قانون نافذ کیا گیا۔ اس قانون کو پھر بھارت اور پاکستان نے انگریزوں کے ہندوستان سے چلے جانے کے بعد اپنایا۔
اس قانون کے مطابق توہین مذہب کی سزا میں ایک سال قید یا جرمانہ یا دونوں شامل ہیں۔ یہ 1980 کے بعد سے ہی تھا کہ ان قوانین کو وسعت دینا شروع ہوئی اور مطلوبہ سزا کی شدت میں اضافہ ہوا، جس کا اختتام 1986 میں سزائے موت کے اضافے کے ساتھ ہوا۔
مسلم دنیا میں توہین رسالت کے قوانین
7ویں صدی سے لے کر 20ویں صدی کے اوائل تک، کوئی ایک بھی ایسا واقعہ درج نہیں ہوا ہے جس میں مسلم اکثریتی علاقے میں توہین مذہب کا کوئی قانون نافذ کیا گیا ہو۔ درحقیقت، صدیوں کے دوران بہت سے اسلامی الہیات دانوں نے اسلام میں توہین رسالت کے تصور پر بحث کی۔ جبکہ مسلمانوں کی مقدس کتاب، قرآن، توہین رسالت کو حقیر سمجھتا ہے، لیکن اس کے لیے کوئی سزا تجویز نہیں کرتا۔ یہی وجہ ہے کہ 20ویں صدی کے اوائل تک کسی مسلم اکثریتی خطے میں توہین مذہب کے قوانین کبھی نافذ نہیں ہوئے۔
مسلم اکثریتی ملک میں توہین رسالت کا پہلا قانون سعودی عرب میں نافذ ہوا۔ سعودی عرب 1932 میں انگریزوں کی مدد سے وجود میں آیا تھا۔ اس نے اسلام کا ایک انتہائی قدامت پسند موقف اپنایا۔ سعودی قوانین میں توہین مذہب کے جرم میں سر قلم کر کے موت کا حکم دیا گیا ہے۔
لیبیا نے 1953 میں توہین مذہب کا قانون نافذ کیا۔ اس میں جرمانے اور کچھ سال قید کی سزا مقرر کی گئی۔
انڈونیشیا توہین رسالت کے قوانین نافذ کرنے والا تیسرا بڑا مسلم اکثریتی ملک تھا۔ اس نے 1965 میں ایسا کیا۔ 2008 میں، ایک طاقتور اسلامی لابی نے انڈونیشیا میں احمدیوں کی سرگرمیوں کو کامیابی کے ساتھ محدود کرنے کی کوشش کی۔ تاہم، اس اقدام کو قانون کا حصہ نہیں بنایا گیا تھا اور انڈونیشیا کے صرف مٹھی بھر صوبوں نے اسے اپنایا تھا۔
افغانستان نے 1976 میں "مذاہب کے خلاف جرائم” کے نام سے ایک قانون نافذ کیا۔ لیکن یہ 1978 اور 1988 کے درمیان کابل میں سوویت حمایت یافتہ حکومت کے دوران ختم ہو گیا۔ 1996 میں، طالبان کی پہلی حکومت میں مختلف قوانین کو نافذ کیا گیا جس میں انتہائی ظالمانہ موت کی سزائیں تھیں یہ 2001 میں طالبان کے خاتمے کے بعد ختم ہو گئے۔
تاہم، امریکی حمایت یافتہ ‘جمہوری’ حکومت کے سربراہی میں، "مذاہب کے خلاف جرائم” 2004 میں واپس آیا، اور اس بار اس نے توہین مذہب کے لیے موت کی سزا تجویز کی۔ لیکن اگر کوئی سزا یافتہ شخص اپنے ‘توہین آمیز خیالات’ واپس لے اور دو دن کے اندر توبہ کر لے تو اسے معاف کیا جا سکتا ہے۔ کسی کو یقین نہیں ہے کہ طالبان کے دوبارہ اقتدار میں آنے کے بعد آج افغانستان میں اس قانون کی کیا حیثیت ہے۔
پاکستان اور بھارت نے توہین رسالت کے قوانین کو اپنایا جو انگریزوں نے متعارف کرایا۔ وہ ہلکے تھے اور شاید ہی دونوں ممالک نے کبھی استعمال کیے ہوں۔ اس قانون میں جو سزا مقرر کی گئی تھی وہ ایک سال قید یا جرمانہ تھی۔ بھارت نے اس قانون کو برقرار رکھا ہوا ہے۔
1980 میں، پاکستان میں 1977 کی رجعتی فوجی بغاوت کے بعد، توہین مذہب کے ارتکاب کی سزا میں مزید دو سال کا اضافہ کیا گیا۔ 1984 میں احمدیوں کے لیے اسلام کی تبلیغ یا خود کو مسلمان کہنے کے جرم میں 3 سال قید کی سزا کا اضافہ کیا گیا۔ انہیں 1974 میں پاکستان نے آئینی طور پر دائرہ اسلام سے بے دخل کر دیا تھا۔
1986 میں ایک آرڈیننس کے ذریعے توہین رسالت کے قانون میں سزائے موت کا اضافہ کیا گیا۔ یہ آرڈیننس 1991 میں ختم ہوگیا، لیکن ایک منتخب پارلیمنٹ نے اسے دوبارہ نافذ کیا۔ 1991 سے لے کر اب تک، پاکستان میں سب سے زیادہ لوگ جیلوں میں پڑے ہیں، جنہیں توہین مذہب کے الزامات کا سامنا ہے۔ بڑی تعداد میں ایسے واقعات بھی ہوئے ہیں جن میں مشتعل ہجوم یا انفرادی چوکیداروں نے توہین مذہب کے مرتکب افراد کو قتل کر دیا ہے۔ جھوٹے الزامات پر قانون کوئی سزا نہیں دیتا۔
ایران میں توہین مذہب کے قوانین سب سے پہلے وہاں 1979 کے اسلامی انقلاب کے بعد متعارف کرائے گئے تھے۔ انہوں نے موت کو پھانسی یا فائرنگ اسکواڈ سے تجویز کیا۔ ایران میں اب بھی یہ قوانین موجود ہیں جو اکثر سیاسی مخالفین کے خلاف استعمال ہوتے ہیں۔
مصر نے 1981 میں توہین مذہب کا قانون نافذ کیا۔ اگرچہ اس میں موت کی سزا نہیں ہے، لیکن اس نے اکثر تشدد کی حوصلہ افزائی کی ہے۔ متحدہ عرب امارات، قطر، الجزائر، عمان، اردن، ملائیشیا، صومالیہ، سوڈان، مراکش اور یمن کچھ دیگر مسلم ممالک ہیں جن میں توہین مذہب کے قوانین ہیں۔ ان میں سے صرف یمن اور صومالیہ میں توہین رسالت کے قوانین میں سزائے موت ہے۔ وسطی ایشیا اور یورپ میں مسلم اکثریت والے سابق کمیونسٹ ممالک میں سے صرف ایک قازقستان میں توہین مذہب کا قانون ہے۔
وہ مسلم اکثریتی ملک جن میں توہین مذہب کے قوانین میں سزائے موت ہے ان میں ایران، پاکستان، لیبیا، افغانستان، صومالیہ اور یمن شامل ہیں۔ مغربی دنیا میں ایسے قوانین ختم ہو چکے ہیں یا منسوخ ہو چکے ہیں۔
