سیاسی VVIPs، فوجی اہلکار، قانون نافذ کرنے والے ادارے اور KWSB کے اہلکار سبھی شہر کے پانی کے مسائل پر منافع خوری میں شریک ہیں۔
رپورٹ: ناذیہ سید علی، اسلم شاہ
ترجمعہ: محمد حارث
(یہ رپورٹ روزنامہ ڈان میں 24 جنوری، 2023 میں شائع ہوئی)
کراچی: کراچی واٹر اینڈ سیوریج بورڈ کے 36 سالہ سپروائزر فرقان اختر کو منگھوپیر، ضلع غربی میں اپنی موٹرسائیکل پر سڑکوں پر گھوم کر، غیر قانونی ہائیڈرنٹس دیکھنے، اور واٹر بورڈ کے پانی چوری سیل کو رپورٹ کرنے کا کام تھا۔ . کے ڈبلیو ایس بی کے اہلکار ان ہائیڈرنٹس کو منہدم کرنے کے لیے چھاپے ماریں گے۔ اکتوبر میں ایسا ہی ایک آپریشن 48 گھنٹے تک جاری رہا اور اس کے نتیجے میں سات غیر قانونی ہائیڈرنٹس کو ختم کر دیا گیا۔
پولیس رپورٹ کے مطابق، یکم نومبر 2022 کو، فرقان کو مسلح افراد نے راستے میں قتل کردیا جب وہ منگھوپیر فلٹر پلانٹ سے معمول کے مطابق کھانا کھا کر واپس آ رہے تھے۔ انہوں نے فرقان کے سر میں گولی ماری اور اس کی موٹر سائیکل کو ساتھ لے کر فرار ہوگئے۔ وہ چھ سالہ بچی کا باپ تھا۔ ہوسکتا ہے کہ یہ گاڑی چھیننے کا سیدھا سیدھا معاملہ رہا ہو — یا نہیں۔ فرقان کے اہل خانہ نے سیکیورٹی خدشات کا حوالہ دیتے ہوئے ڈان سے بات کرنے سے انکار کردیا۔
KWSB حکام کا دعویٰ ہے کہ انہوں نے غیر قانونی ہائیڈرنٹس کے مالکان کے ساتھ اپنے آپریشنز کو بند کرنے کی کوشش کے دوران پرتشدد جھڑپیں کیں۔ “ان میں سے ایک نے ایوب گوٹھ میں حالیہ چھاپے کے دوران مجھے ایک بڑے پتھر سے مارا،” فرقان کے ایک ساتھی نے اپنے سر کے اوپری حصے کو نرمی سے چھوتے ہوئے کہا۔
“میں اب بھی اپنی کھوپڑی میں زخم محسوس کر سکتا ہوں۔ ہمارے ساتھ دو یا تین پولیس موبائلیں تھیں لیکن وہ خود مافیاز سے خوفزدہ ہیں اور کچھ نہیں کرتے۔ فرقان کے قتل کے بعد کے ڈبلیو ایس بی کے ملازم کا کہنا ہے کہ دفتر میں موجود ہر شخص پریشان ہے۔ “گزشتہ ہفتے کے روز، ہم نے غیر قانونی ہائیڈرنٹس کے خلاف چھاپہ مارنا تھا، لیکن ہمیں اس وقت تک ایسا کرنے سے روک دیا گیا جب تک کہ ہمیں مزید معلوم نہ ہو جائے کہ فرقان کو کس نے اور کیوں مارا ہے۔”
غیر قانونی ہائیڈرنٹس ایک بڑے ریکٹ کا ایک جزو ہیں جو کراچی میں ٹینکروں کے ذریعے پانی کی فراہمی کے گرد گھومتا ہے۔ مختلف ذرائع اور تجرباتی شواہد پر مبنی ایک انتہائی قدامت پسند اندازے سے پتہ چلتا ہے کہ پانی کے ٹینکر کے کاروبار میں روزانہ کی بنیاد پر کم از کم 62 ملین روپے کا اضافہ ہوتا ہے جو کہ 32 ملین گیلن یومیہ (MGD) پانی ٹینکروں میں شہر بھر میں لے جایا جاتا ہے۔ اور یہ اعداد و شمار شہر میں صرف چھ قانونی ہائیڈرنٹس کے ہیں۔
سیاسی وی وی آئی پیز، حکومتی کارکنان، کے ڈبلیو ایس بی کے اہلکار، فوجی اہلکار، ہائیڈرنٹ کنٹریکٹرز، ٹینکر مالکان، پولیس، رینجرز، کمیونٹی لیول کے مضبوط افراد/سیاسی کارکن سب اس بڑے منافع بخش آپریشن کا حصہ ہیں۔ ایک مساوی طور پر مشترکہ وسائل ہونے کے بجائے، پانی ایک شے بن گیا ہے، جسے جو قیمت ادا کر سکتا ہے اسے بیچ دیا جاتا ہے۔
لیکن جیسا کہ ڈان انویسٹی گیشن نے سائٹ وزٹ اور انٹرویوز کے ذریعے دریافت کیا (زیادہ تر انٹرویو دینے والے، موضوع کی نوعیت کے پیش نظر، گمنام رہنے کو ترجیح دیتے ہیں)، صورت حال اس سے کہیں زیادہ خراب ہے، جس میں کچھ حلقے دوسروں کے مقابلے میں بھی زیادہ غیر جوابدہ ہیں۔ پاکستان کلپٹوکریسی کی واضح مثال بن گیا ہے.
ماہر تعلیم اور محقق ڈاکٹر نعمان احمد کہتے ہیں، ’’پانی تک رسائی کراچی کے باشندوں کا بنیادی حق نہیں بلکہ اعزاز بن گیا ہے”۔ انہوں نے شہریوں کی پانی تک رسائی کے اہم عوامل کے طور پر “سماجی اور سیاسی روابط، KWSB یونین کے عملے کا اثر و رسوخ، مقامی بااثر افراد اور دیگر طاقتور حلقوں” کا حوالہ دیا۔
کراچی میں چھ ‘آفیشل’ واٹر ہائیڈرنٹس ہیں — نیپا، شیرپاؤ (اسٹیل ٹاؤن کے قریب)، صفورا، منگھوپیر (اکثر کرش پلانٹ ہائیڈرینٹ کے نام سے جانا جاتا ہے)، سخی حسن اور لانڈھی ہائیڈرنٹس۔ ان کا انتظام نجی ٹھیکیداروں کو دو سال کی مدت کے لیے نیلام کیا جاتا ہے، اگلی نیلامی کا عمل 26 جنوری سے شروع ہونا ہے۔
اس نیلامی کے عمل سے باہر دو دیگر ہائیڈرنٹس ہیں۔ ایک بلدیہ، ضلع کیماڑی میں ہے، جو ‘ڈپٹی کمشنر کوٹہ’ پر کام کرتا ہے اور اس کا مقصد صرف بلدیہ اور اورنگی کے علاقوں کے رہائشیوں کے استعمال کے لیے ہے، جو پانی کی قلت سے شدید متاثر ہیں۔ دوسرا ڈسٹرکٹ ایسٹ میں NEK ہائیڈرنٹ ہے، جو نیشنل لاجسٹکس سیل (NLC) کے ذریعے چلایا جاتا ہے جس کے آپریشنز – ایک سرونگ میجر کے ذریعے سنبھالا جاتا ہے اس ہائڈرنٹ کا آپریشن- KWSB، سرکاری ادارہ جس کا قانونی طور پر یہاں تک کہ شہر کے زیر زمین پانی پر بھی اختیار ہے، سے بالاتر ہے۔ (مندرجہ بالا تخمینہ کم از کم 32 ایم جی ڈی یومیہ ٹینکرز کے ذریعے پہنچایا جاتا ہے، میں این ایل سی کے ٹینکرز کے ذریعے فراہم کیا جانے والا پانی شامل نہیں ہے۔)
کراچی کا سرکاری پانی کا کوٹہ 650 ایم جی ڈی (ملین گیلن پر ڈے) ہے۔ اس کی آبادی کو دیکھتے ہوئے، کم از کم 450 ایم جی ڈی کی قلت کا اعتراف کیا گیا ہے۔ درحقیقت، نیسپاک کے ایک حالیہ سروے نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ شہر میں داخل ہونے والے پانی کی مقدار تقریباً 520 ایم جی ڈی ہے۔ یہ بڑے پیمانے پر تین ذرائع سے آتا ہے: سندھ میں پانی کی کینجھر جھیل، ہالیجی جھیل — دونوں سندھ میں — اور بلوچستان میں حب ڈیم۔
ڈیم میں پانی کی دستیابی – جو بنیادی طور پر وسیع و عریض، کم آمدنی والے بلدیہ اور اورنگی علاقوں کو فراہم کرتی ہے، مکمل طور پر کیرتھر رینج سے آنے والے پانی پر منحصر ہے۔ نہروں، نالیوں، پمپنگ اسٹیشنوں، فلٹر پلانٹس، K2 اور K3 بلک مینز، نالیوں کی لائنوں وغیرہ کا نیٹ ورک ان ذرائع سے پانی کو کراچی لاتا ہے۔ KWSB اس کے انتظام اور تقسیم کی نگرانی کرتا ہے۔ تقسیم کیے جانے والے پانی کا ایک تہائی حصہ ‘نان ریونیو واٹر’ کے طور پر ختم ہوتا ہے، یعنی وہ پانی جو پمپ کیا جاتا ہے اور پھر ضائع ہوجاتا ہے یا جس کا حساب نہیں ہوتا۔
دسمبر 2016 میں، وکیل شہاب استو کی طرف سے دائر آئینی درخواست کے جواب میں، سپریم کورٹ نے سندھ کے رہائشیوں کو صاف پانی کی فراہمی کے ساتھ ساتھ صوبے میں صفائی کے مسائل کا جائزہ لینے کے لیے ایک انکوائری کمیشن تشکیل دیا۔ کمیشن کی سربراہی پہلے سندھ ہائی کورٹ کے حاضر سروس جج جسٹس محمد اقبال کلہوڑو اور بعد میں سپریم کورٹ کے ریٹائرڈ جج جسٹس امیر ہانی مسلم نے کی۔
اس نے اپنے صوبے بھر میں پائے جانے والے نتائج پر عدالت عظمیٰ کو چار رپورٹیں پیش کیں۔ جہاں تک کراچی کی پانی کی فراہمی کا تعلق تھا، کمیشن نے انتشار کی کیفیت پائی، اور 30 فیصد آپریشنل نقصانات “پانی کی سپلائی لائنوں کے ناقص نیٹ ورک، غیر چیک شدہ چوری اور غیر قانونی واٹر ہائیڈرنٹس کی وجہ سے پائی گئی”۔
پانی کے ہائیڈرنٹس سے متعلق سیکشن میں، دوسری رپورٹ میں بتایا گیا کہ وہ “بغیر کسی طے شدہ اصول و ضوابط کے چل رہے ہیں۔ یہ بھی دیکھا گیا کہ ہائیڈرنٹس کو ٹھیک کرنے کا عمل بالکل نامناسب ہے۔ …ٹینڈرنگ کا آخری عمل 2008 اور 2009 میں ہوا تھا۔ … اس شعبے کو بہتر بنانے کے لیے اس کی 14 سفارشات میں سے، اس نے کہا: “پورے ہائیڈرنٹس آپریشن کو عوامی خدمت پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے اور محروم علاقوں کی خدمت کے واضح ارادے کے ساتھ۔”
ان رپورٹس کے بعد، شہر کی تاریخ میں نویں بار، اور سپریم کورٹ کے دباؤ پر، متعدد غیر قانونی ہائیڈرنٹس کو مسمار کر دیا گیا۔ حکومت کی طرف سے منظور شدہ ہائیڈرنٹس کو کم کرکے چھ پر لایا گیا، جنہیں پبلک پروکیورمنٹ رولز کے مطابق “شفاف طریقے سے” نیلام کیا جانا تھا۔
ہر ہائیڈرنٹ پر، فلو میٹر ٹینکروں میں بہنے والے پانی کی مقدار کا تعین کریں گے اور احاطے میں لگے کیمرے اس ‘شفافیت’ کو تقویت دیں گے۔ لیکن زمینی صورتحال اس سے بہت مختلف ہے۔ KWSB کے ایک سینئر اہلکار کا کہنا ہے: “تمام میٹروں کے ساتھ چھیڑ چھاڑ کی گئی ہے۔ وہ جتنا چاہیں پانی لیتے ہیں۔ ہر آفیشل ہائیڈرینٹ پر ایک KWSB شخص تعینات ہوتا ہے جو ٹرپس کی تعداد گن کر کراس چیک کرتا ہے۔ لیکن جب وہ ان کے ساتھ گھل مل جاتے ہیں، تو آپ صحیح اعداد و شمار کیسے حاصل کر سکتے ہیں؟ ذرا تصور کریں، واٹر بورڈ اپنے چھ ہائیڈرنٹس پر میٹروں کا انتظام بھی نہیں کر سکتا!”
سپریم کورٹ کے زیر انتظام واٹر کمیشن نے KWSB کے ایک ایگزیکٹو انجینئر ندیم کرمانی کو بدعنوانی کے الزامات پر برطرف کرنے کا حکم دیا – جس میں فلو میٹر کے ساتھ چھیڑ چھاڑ بھی شامل ہے – لیکن انہیں ایک سال بعد اسی عہدے پر دوبارہ تعینات کیا گیا اور وہ آج تک وہیں ہیں۔ وہ KWSB کے وائس چیئرمین نجمی عالم کے اسٹاف آفیسر بھی ہیں۔
8 ستمبر 2016 کو، کراچی میں غیر قانونی ہائیڈرنٹس کے خلاف درخواستوں کے ایک سیٹ کی سماعت کرنے والے دو رکنی بینچ کی طرف سے سپریم کورٹ کے حکم میں KWSB کے اہلکار راشد صدیقی کو “غیر مجاز طریقے سے ہائیڈرنٹس ٹھیکے دینے کا ذمہ دار” قرار دیا گیا، اور ہدایت کی گئی کہ اس کے خلاف محکمانہ انکوائری کی جائے۔ اس کے بجائے، مسٹر صدیقی کو واٹر بورڈ کے اینٹی تھیفٹ سیل کا انچارج بنا دیا گیا اور وہ کچھ عرصہ پہلے تک وہاں رہے۔ ان کی پوسٹنگ کے دوران، یہ الزام لگایا گیا، شاید حیرت کی بات نہیں، کہ وہ غیر قانونی ہائیڈرنٹس کے خلاف جعلی آپریشن کرنے کی مشق میں تھا۔
(اتفاقی طور پر، جب ڈان کی ٹیم شیر پاؤ ہائیڈرینٹ کے قریب پہنچی، جو اس وقت ڈی ایچ اے کے لیے ٹینکر سروس کا بنیادی ذریعہ ہے، تو سائٹ پر موجود ایک شخص نے گاڑی کو اپنے سیل فون پر ریکارڈ کرنا شروع کر دیا۔ پھر ایک مسلح گارڈ نے آگے بڑھ کر ٹیم سے کہا۔ تصویریں لینا بند کرو اور قریب نہ آؤ۔)
ایم ڈی، کے ڈبلیو ایس بی سید صلاح الدین احمد نے تسلیم کیا کہ ہائیڈرنٹس کے میٹروں میں واقعی چھیڑ چھاڑ کی گئی ہے۔ وہ کہتے ہیں، “لیکن ہم آئندہ نیلامی کے بعد کچھ بہتر تحفظات داخل کر رہے ہیں،”۔
“ٹینکروں کے پورے بیڑے کو ہر فلنگ پوائنٹ پر کیمروں کے ذریعے نگرانی میں رکھا جائے گا … جس تک میٹر ڈویژن کو رسائی نہیں دی جائے گی۔ یہ تھرڈ پارٹی مانیٹرنگ ہو گی۔” انہوں نے مزید کہا کہ ٹینکرز میں ٹریکرز نصب کیے جا رہے ہیں، اور QR کوڈ کے ساتھ ایک کمپیوٹرائزڈ پرچی ہوگی “تاکہ صارف بتا سکے کہ پانی وہیں سے آ رہا ہے جہاں سے اُسے آنا چاہیے”۔
سندھ واٹر کمیشن کی جامع انکوائری کے نتیجے میں، ہائیڈرنٹ چلانے کا ٹھیکہ جیتنے کے لیے اب تقریباً 30 ملین روپے کی بینک گارنٹی، تین سال کے بینک اسٹیٹمنٹ، ٹیکس گوشوارے، اثاثہ جات کا ریکارڈ، ڈرائیوروں کا ڈیٹا، پولیس کی تصدیق وغیرہ کی ضرورت ہے۔ لیکن ایک منظم فریم ورک کی ظاہری شکل محض فریب ہے۔
‘سرغنہ’
با اثر سیاسی افراد مافیا کے کاموں کا حکم دیتے رہتے ہیں اور کچھ بھی نہیں بدلا ہے، سوائے اس کے کہ KWSB خود اب سرکاری طور پر شہر کے مکینوں کے ساتھ ہونے والے دھوکہ دہی میں ملوث ہے۔ یہ نظامی بدعنوانی اپنی انتہا پر ہے۔ صرف مٹھی بھر افراد کے پاس آپریٹنگ ہائیڈرنٹس کے معاہدے جیتنے کے وسائل ہیں، اور شہر کے سیاسی اور حفاظتی اداروں کے سرکردہ افراد کے ساتھ باہمی طور پر فائدہ مند افہام و تفہیم کلیدی حیثیت رکھتی ہے۔
ایک ہائیڈرنٹ ٹھیکیدار نے ڈان کو بتایا کہ وہ تحفظ کی رقم میں بھاری رقم ادا کرتا ہے۔ بھتّہ قانون نافذ کرنے والے اہلکاروں، KWSB افسران اور اعلیٰ سطح پر آپریشن کی نگرانی کرنے والوں اور ان کے سیاسی سرپرستوں کو جاتا ہے۔
کئی ذرائع نے ایک “سرغنہ” کے بارے میں بات کی، جو ایک ریٹائرڈ اعلیٰ صوبائی بیوروکریٹ کا داماد ہے، جو کم از کم دو سرکاری ہائیڈرنٹس براہ راست یا فرنٹ مین کے ذریعے چلاتا ہے، اس کا ایک تہائی حصہ ہے اور کئی غیر قانونی کاموں کے پیچھے بھی ہے۔ . “وہ ہمارے تمام مسلے مسایل (مسائل) کو سنبھالتا ہے،” ہائیڈرنٹ آپریشنز سے قریب سے جڑے ایک فرد کا کہنا ہے۔
اس میں ملوث کردار اتنے احتساب سے بالاتر ہیں کہ جب 2017 کے آخر میں شیر پاؤ ہائیڈرنٹ کی نیلامی پر دو دعویداروں کے درمیان تنازعہ کھڑا ہوا تو فریقین میں سے ایک نے عدالت سے اسٹے لے لیا، لیکن مذکورہ بالا سرغنہ نے اس سے قطع نظر اسے چلانا جاری رکھا۔
ثبوت اس مدت کی سیٹلائٹ تصاویر سے واضح ہے جس کے دوران ہائیڈرنٹ کے آپریشن پر روک لگا دی گئی تھی۔ اس سال اپریل میں کہا جاتا تھا کہ یہ تنازعہ حل ہو گیا ہے اور ہائیڈرنٹ آپریشنز کو ایک معروف فوجداری وکیل اور پیپلز پارٹی کے سینیٹر کے بیٹے نے 7 ارب روپے میں خرید لیا۔
اسی سرغنہ نے منگھوپیر ہائیڈرینٹ پر تھرپارکر کے ایک پی پی پی ایم پی اے کے فائدے کے لیے دو اضافی فلنگ پوائنٹس بھی لگائے تھے، جو بظاہر KANUPP (کراچی نیوکلیئر پاور پلانٹ) کو پانی فراہم کرنے کے لیے تھے لیکن KWSB ذرائع کے مطابق، اس سے کوئی سوال نہیں پوچھا جاتا کہ پانی درحقیقت کہاں پہنچایا جاتا ہے۔
وہیں ایک ‘DC کوٹہ’ بھی ہے جہاں، ایک مایوس KWSB اہلکار کے الفاظ میں، “لوٹ مار توقع سے بھی زیادہ ہے”۔ اس کا آغاز 2015 میں اس وقت ہوا جب شدید گرمی کی لہر نے کراچی کو نشانہ بنایا، اور KWSB نے DC کوٹہ کے تحت کئی سو ٹینکرز کی منظوری دی تاکہ عوامی مقامات جیسے مساجد، امام بارگاہوں وغیرہ کو جھلسا دینے والے درجہ حرارت کے اثرات کو کم کرنے کے لیے مفت پانی فراہم کیا جا سکے۔
وقت گزرنے کے ساتھ، یہ سندھ حکومت کے لیے سیاسی سرپرستی کا ایک آسان ذریعہ بن گیا ہے – یہاں تک کہ پارٹی کارکنوں کے لیے ملازمتیں فراہم کرنے کا ایک متبادل – جس میں مقامی سطح پر پی پی پی کے عہدے دار، بلکہ پی ٹی آئی، ایم کیو ایم اور اے این پی کے کچھ لوگ بھی پانی کے ٹینکر حاصل کرتے ہیں۔ بالکل مفت. یہ ٹینکر کوٹہ روزانہ 50,000 گیلن سے اوپر کی حد تک ہے۔
ایک ہائیڈرنٹ ٹھیکیدار کے مطابق، کراچی کی سیاست میں نمایاں پی پی پی رہنما، اور جس کے پاس KWSB کا ایک اعلیٰ عہدہ بھی ہے، کے پاس یومیہ سب سے بڑا کوٹہ ہے — 300,000 گیلن۔ ان خوش قسمت لوگوں کے لیے، یہ ہزاروں گیلن قیمتی پانی ان کے لیے ہے جسے وہ جیسا چاہیں استعمال کریں — اپنے سوئمنگ پولز کو بھریں، اپنے سرسبز لان کو پانی دیں، دوستوں کو نوازیں، یا اطراف میں اپنے ٹینکر کے کاروبار میں مشغول ہوں۔ اگر اختیارات کو حقیقی معنوں میں بلدیاتی اداروں میں منتقل کیا جائے تو یہ خوش کن انتظام یقینی طور پر خطرے میں پڑ جائے گا۔
تمام چھ سرکاری ہائیڈرنٹس کے ساتھ ساتھ بلدیہ میں موجود ایک ہائڈرینٹ ڈی سی کوٹے کے ٹینکرز بھرنے کے پابند ہیں۔ سندھ حکومت ہائیڈرنٹ کنٹریکٹرز کو ادائیگی کے لیے KWSB کے ذریعے بل پیش کرتی ہے۔ لیکن بھاری رقوم واجب الادا ہیں اور ہائیڈرنٹ کنٹریکٹرز، جنہوں نے اس آپریشن پر اخراجات اٹھائے ہیں، اس پر عدالت گئے ہیں۔
مثال کے طور پر، سخی حسن ہائیڈرنٹ کے ٹھیکیدار شیر محمد نے 1,471,513,221 روپے کی وصولی کے لیے دو مقدمے دائر کیے ہیں۔ غلام نبی، جو NIPA ہائیڈرنٹ چلاتے ہیں اور سب سے زیادہ عرصے تک کاروبار میں رہے ہیں، سندھ حکومت اور KWSB پر 191,114,404 روپے کے بقایا جات کی وصولی کے لیے مقدمہ کر رہے ہیں۔ مجموعی طور پر، چھ ہائیڈرنٹس کی طرف سے دعوی کردہ رقم 3,758,293,707 روپے ہے۔ یہاں تک کہ اگر یہ مبالغہ آرائی ہے، تو یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ رقم کس قسم کی ہے۔
دریں اثنا، NLC کے NEK ہائیڈرنٹ کو کوئی جانچ نہیں ملتی۔ واٹر کمیشن کی دو رپورٹوں میں سے کسی میں بھی اس کا ذکر نہیں ملا۔ واٹر بورڈ کے ایک ذریعے کا کہنا ہے کہ ’’کے ڈبلیو ایس بی کے سینئر افسران کو تو چھوڑ دیں، یہاں تک کہ وزیر اعلیٰ بھی اپنے افسران سے (اس ہائڈرینٹ کے بارے میں) سوال کرنے کی ہمت نہیں کریں گے۔‘‘
NLC کی ویب سائٹ پر، ‘روڈ فریٹ’ سیکشن ‘واٹر سروسز’ کا جزو دکھاتا ہے۔ اس میں لکھا ہے: “تقریباً 324,000 گیلن کی مجموعی صلاحیت کے ساتھ، یہ طبقہ کراچی میں سرکاری اور تجارتی اداروں کو صاف پانی کی فراہمی میں سرگرم عمل ہے۔”
ڈسٹرکٹ ایسٹ میں واقع NEK ہائیڈرینٹ میں، نثار نامی سپروائزر نے ڈان کو بتایا کہ یہ ہائیڈرنٹ “صرف تجارتی خدمات فراہم کرتا ہے”۔ KWSB کے ذرائع نے تصدیق کی کہ پرائیویٹ کنٹریکٹرز کے ہاتھ میں موجود ہائیڈرنٹس کے برعکس، فوج کے زیر انتظام NEK کو نہ تو سرکاری اداروں کو پانی فراہم کرنے کی ضرورت ہے اور نہ ہی ڈی سی کوٹہ پورا کرنا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ ہائڈرینٹ کاروبار کے سب سے زیادہ منافع بخش حصے میں مشغول ہے۔ ڈی ایچ اے میں بہت سے مقامات کو این ایل سی ٹینکرز کے ذریعے پانی فراہم کیا جاتا ہے۔
NEK ہائیڈرنٹ میں فلنگ پوائنٹس کے نیچے کھڑے ٹینکرز کو ایک مخصوص NLC لوگو سے پینٹ کیا گیا تھا، لیکن قریب ہی ایک درجن سے زیادہ ‘باقاعدہ’ ٹینکرز کھڑے تھے۔ جب ان سے پوچھا گیا تو نثار نے کہا کہ ان کا استعمال اُس وقت کیا جاتا ہے “جب پانی کی طلب این ایل سی کے ٹینکرز سے زیادہ ہو”۔
منافع کمانے والے ادارے سے دور، ٹینکرز کا اصل مقصد NLC کے منصوبوں اور تنصیبات کو پانی فراہم کرنا تھا۔ 8 ستمبر، 2016 کے سپریم کورٹ کے حکم میں جس کا حوالہ اس آرٹیکل میں پہلے دیا گیا ہے، MD، KWSB کا حوالہ دیتے ہوئے کہا گیا ہے، “NLC کے لیے ایک ہائڈرینٹ اسٹریٹجک وجوہات کی بنا پر آپریشنل رہنے کی ضرورت ہے۔”
وی وی آئی پی استفادہ کنندگان
تمام ہائیڈرنٹس کا بل 40 پیسے فی گیلن ہے۔ فروخت کی قیمت کے دو سرکاری زمرے ہیں – جنرل پبلک سروس (GPS) اور کمرشل۔ ہائیڈرنٹس کی 2020 کی نیلامی کے وقت، جی پی ایس 1,300 روپے 1,000 گیلن کے لیے مقرر کیا گیا تھا، لیکن ہائیڈرنٹ ٹھیکیداروں نے گزشتہ سال اپنی مرضی سے اسے 1,000 گیلن کے لیے 1,700 روپے تک بڑھا دیا تھا۔ KWSB نے ابھی تک اس شرح کو مقرّر نہیں کیا ہے۔ GPS سلاٹس محدود ہیں (اگرچہ KWSB کے ہائیڈرنٹس کے ساتھ معاہدے کے مطابق ان کا مقصد کل کا 40pc ہونا ہے) اور صرف آن لائن بک ہونے پر دستیاب ہیں۔
جب ہائیڈرنٹس سے براہ راست رابطہ کیا جاتا ہے، جسے زیادہ تر لوگ کرنے پر مجبور ہیں، تو ان سے کمرشل ریٹ – 1,000 گیلن کے لیے 2,600 روپے وصول کیے جاتے ہیں۔ اس طرح، ہائیڈرنٹ کی فروخت میں اب تک کا سب سے بڑا حصہ تجارتی نرخوں پر ہے، کیونکہ یہ اپارٹمنٹ بلاکس اور یقیناً تجارتی/صنعتی اداروں پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ NLC کے نرخ 1,000 گیلن کے لیے 3,000 روپے سے بھی زیادہ ہیں۔ ڈان نے KWSB ذرائع سے ہائیڈرنٹس اور سرکاری ایجنسیوں سے موصول ہونے والے خالص پے آرڈرز کی فہرست حاصل کی ہے۔
مئی 2022 میں ہائیڈرنٹ آپریشنز سے KWSB کی ریکوری 71,951,429 روپے ریکارڈ کی گئی ہے، جس میں ہر ہائیڈرنٹ سے رسیدوں کو الگ کیا گیا ہے – ماسوائے NLC کے۔
تاہم، ہائیڈرنٹس سے KWSB کی وصولی کسی بھی طرح سے نکالے گئے پانی کی اصل مقدار کی عکاسی نہیں کرتی۔ ایک اہلکار کا، جو پہلے ہائیڈرنٹ سیل کا انچارج تھا، کہنا ہے کہ 40 ایم جی ڈی میٹھا پانی چھ ہائیڈرنٹس سے ٹینکروں کے ذریعے پہنچایا جاتا ہے۔ یہ ان ہائیڈرنٹس میں سے ہر ایک کی روزانہ 1.6 بلین روپے، ماہانہ 48 بلین روپے، یا سالانہ 576 بلین روپے کے برابر ہے۔
واٹر بورڈ کے ایم ڈی، مسٹر احمد، تسلیم کرتے ہیں کہ یہ نظام جان بوجھ کر بہت ڈھیلے طریقے سے چلایا گیا ہے، تاکہ [مخصوص] لوگ اس سے پیسہ کمائیں۔ ان کے مطابق، KWSB ہائیڈرنٹ آپریشنز سے ماہانہ 60-70 ملین روپے کماتا ہے، جبکہ یہ کم از کم 200 فیصد زیادہ ہونا چاہیے۔ انہوں نے چھ ہائیڈرنٹس کے ذریعے نکالے گئے پانی کی مقدار سرکاری طور پر 18 MGD بتائی۔
ایک اور نکتہ بھی غور طلب ہے۔ 2017 کی مردم شماری کے مطابق، کراچی میں 2.14 ملین گھر ہیں جن میں پینے کے پانی کا ذریعہ پائپ کے ذریعے پانی کا کنکشن ہے۔ (تجارتی اداروں کے لیے کوئی متعلقہ ڈیٹا دستیاب نہیں ہے۔)
فی یونٹ اوسط ماہانہ KWSB بل کے طور پر 400 روپے لیتے ہوئے، کل ممکنہ وصولی ہر ماہ 856.52 ملین روپے بنتی ہے، جو مئی 2022 میں بورڈ نے چھ ہائیڈرنٹس سے جمع کیے گئے 1,000 فیصد سے زیادہ کے اضافے کو ظاہر کرتی ہے۔ اور یہ وصولیاں صرف ایک ماہ کی نہیں تھیں بلکہ اس میں جزوی بقایا جات بھی شامل تھے۔
اگر ضروری خدمات فراہم کرنے والے شہری ادارے کے طور پر کام کرنے کی اجازت دی جائے تو واٹر بورڈ اس سے کہیں زیادہ کما سکتا ہے۔ لیکن پھر، طاقتور اسٹیک ہولڈرز آمدنی کا ایک بہت زیادہ منافع بخش ذریعہ کھو دیں گے۔
’عام‘ شہریوں کو بھی ٹینکرز کے لیے ادا کیے جانے والے نرخوں میں عدم مساوات پر غصہ آنا چاہیے۔ KWSB متعدد مستفیدین/مقامات کو 1,700 روپے فی 1,000 گیلن کی GPS شرح پر ٹینکرز فراہم کرتا ہے۔ یہ واجبات سندھ اور وفاقی حکومتوں کے ذریعے براہ راست KWSB کو ادا کیے جاتے ہیں۔ اس فہرست میں وزیراعلیٰ ہاؤس، گورنر ہاؤس، چیف سیکریٹری ہاؤس، نیو زرداری ہاؤس، بلاول ہاؤس، پی اے ایف کورنگی کریک بیس، ہیڈکوارٹر 494 انجینئرنگ گروپ ایف ڈبلیو او اور سندھ رینجرز کے مختلف ونگز شامل ہیں۔ اس فہرست میں سندھ کی وزیر صحت عذرا پیچوہو اور سندھ کے اسپیکر آغا سراج درانی بھی شامل ہیں۔ پیپلز پارٹی کے رہنما آصف علی زرداری کے قریبی کاروباری پارٹنر کی بہو کی ملکیت کا ایک بوتیک فائدہ اٹھانے والوں میں درج ہے، حالانکہ بلنگ ایڈریس اولڈ کلفٹن میں بوتیک کے ’گودام‘ کا ہے۔
’سرکاری‘ چینلز کے ذریعے کراچی کے پانی کی لوٹ مار کے ساتھ ساتھ غیر قانونی ہائیڈرنٹس بھی پروان چڑھ رہے ہیں۔ ایک مختصر وضاحت یہاں ترتیب میں ہے۔ ہائیڈرنٹس دو طرح کے ہوتے ہیں: وہ جو KWSB سپلائی لائنوں پر ہیں اور وہ جو زیر زمین پانی نکالتے ہیں۔ یہ تحقیقات، جگہ کی وجوہات کی بناء پر، پہلی قسم پر توجہ مرکوز کرتی ہے، حالانکہ بہت سے ٹینکرز ذیلی مٹی کے ہائیڈرنٹس سے نکالا ہوا پانی بھی فراہم کر رہے ہیں – ایک ایسا عمل جو کراچی کے لیے ماحولیاتی تباہی کا پیش خیمہ ہے۔
نیب کی مرتب کردہ فہرست کے مطابق شہر بھر میں KWSB پائپ لائنوں سے میٹھا پانی نکالنے والے کم از کم 86 غیر قانونی ہائیڈرنٹس ہیں۔ ان میں سے 75 صرف ضلع غربی میں ہیں، جن کے کچھ حصے عسکریت پسندوں کی سرگرمیوں کی وجہ سے کچھ سال پہلے نو گو ایریا بن گئے تھے اور آج بھی بدستور موجود ہیں۔
فہرست کے ایک حصے پر دسمبر کے دوسرے ہفتے میں OPP-RTI کے سینئر منیجر اور ان کی ٹیم کی تحقیق نے ضلع غربی میں KWSB سپلائی لائنوں پر 10 غیر قانونی ہائیڈرنٹس کے مقامات کا تعین کیا۔ کچھ علاقوں جیسے جنجال گوٹھ، ملا حسن گوٹھ اور رمضان گوٹھ کو سروے کے لیے انتہائی خطرناک قرار دیا گیا۔
کچھ غیر قانونی ہائیڈرنٹس، جیسے کہ الطاف نگر، اورنگی میں ماشااللہ کوچ اڈہ کے قریب، دیواروں کے احاطے میں واقع ہیں۔ جب پائپ لائن میں پانی چھوڑا جاتا ہے تو ہائیڈرنٹ حرکت میں آتا ہے۔ اس کے بعد اسے بڑے زیر زمین ٹینکوں میں موڑ دیا جاتا ہے، جہاں سے اسے 1,000 سے 2,000 گیلن ٹینکروں کے ذریعے فروخت کیا جاتا ہے – اکثر اورنگی ہی کے رہائشیوں کو۔ اعلیٰ بیوروکریسی اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی فعال ملی بھگت کے بغیر ایسی کارروائیاں نہیں ہو سکتیں۔
مجرمانہ ریکیٹ اکیلے میں کام نہیں کرتے ہیں۔ وہ ایک دوسرے کے ساتھ ملتے ہیں اور ایک دوسرے کو تقویت دیتے ہیں۔ شہری منصوبہ ساز اور سماجی کارکن پروین رحمٰن کے قتل کی تحقیقات کرنے والی دوسری جے آئی ٹی رپورٹ، جو خود ڈسٹرکٹ ویسٹ میں ماری گئی تھی، میں کہا گیا ہے: “واٹر مافیا کے ارکان طاقتور اور اچھی طرح سے جڑے ہوئے افراد تھے، جن کے تعلقات اور وابستگی تھے۔ کراچی میں جرائم پیشہ عناصر کے ساتھ، لیاری گینگ سے لے کر ایم کیو ایم تک، [پاکستانی] طالبان تک۔
فہیم زمان، سابق ایڈمنسٹریٹر کراچی کے مطابق، “اس طرح کے شہر میں، جرائم کینسر کی طرح عمودی اور افقی طور پر پھیلتے ہیں۔ رحیم سواتی، جسے زمینوں پر قبضے سے متعلق وجوہات کی بنا پر پروین رحمان کے قتل کا مجرم قرار دیا گیا تھا [حالانکہ حال ہی میں اپیل پر بری کیا گیا تھا]، وہ بھی او پی پی کے دفتر سے زیادہ دور ایک غیر قانونی واٹر ہائیڈرنٹ چلا رہا تھا۔”
KWSB کے ایک ملازم کا کہنا ہے کہ “غیر قانونی ہائیڈرنٹس سے نمٹنا ایک خطرناک کام ہے۔ “اور اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ ہم کیا کرتے ہیں، وہ چند دنوں میں دوبارہ آتے ہیں.” حقیقت یہ ہے کہ ہائیڈرنٹ کے کاروبار میں کافی طاقتور اسٹیک ہولڈرز ہیں تاکہ اسے بلا تعطل جاری رکھا جا سکے۔ مثال کے طور پر، ضلع غربی کے خراب علاقوں سے بہت دور، مرکزی شاہراہ فیصل کے ساتھ زمین پر، جو کہ قومی مفاد کے لیے بنیادی ہے، ایک غیر قانونی ہائیڈرنٹ بھی ہے۔
ماحولیات اور ملک کے زرمبادلہ کے ذخائر کے لیے تباہ کن لاگت پر بھی غور کریں۔ یہ فرض کرتے ہوئے کہ، انتہائی قدامت پسندانہ طور پر، کہ 140,000 کلومیٹر پر محیط ہر روز 7,000 ٹینکر ٹرپ ہوتے ہیں، اس سے ڈیزل کی کھپت میں 23,000 لیٹر اور روزانہ کی بنیاد پر 5.2 میٹرک ٹن آلودگی بڑھ جاتی ہے۔ موجودہ سرکاری شرح مبادلہ پر مالی اخراجات تقریباً 700,000 ڈالر ماہانہ، یا تقریباً 8.4 ملین ڈالر سالانہ ہے۔
میگا سٹی کے وسائل کا کنٹرول
اس کی کہانی کہ کس طرح پانی کی سپلائی میٹروپولیس میں سب سے بڑے ریکیٹ میں تبدیل ہوئی ہے شہر کی سیاسی قسمت کی بازگشت ہے۔ شاید بدقسمتی ایک زیادہ موزوں لفظ ہے۔ 80 کی دہائی کے وسط سے، کراچی بار بار مختلف نسلی سیاسی گروہوں کے درمیان شدید تشدد کی زد میں رہا ہے – جس میں ایم کیو ایم کے اندر برادرانہ تصادم کا ذکر نہیں ہے – میگا سٹی پر کنٹرول کے لیے کوشاں ہے۔
2000 کی دہائی کے وسط تک، اس کی لوٹ مار زیادہ تر ایم کیو ایم کے ہاتھ میں تھی، اس کے الگ ہونے والے دھڑے ایم کیو ایم-حقیقی اور اے این پی نے کچھ علاقوں پر کنٹرول حاصل کر لیا تھا۔ اس وقت تک، تاہم، پانی اس طرح کا مقابلہ کرنے والا وسیلہ نہیں تھا۔ درحقیقت، ہائیڈرنٹس سب سے پہلے 1980 کی دہائی میں سیاسی ذمہ داری کے احساس سے وجود میں آئے تھے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تیزی سے پھیلتے ہوئے کراچی کے ان حصوں کو پانی فراہم کیا جائے جہاں پائپ لائنیں ابھی تک بچھائی نہیں گئی تھیں۔
1999 میں، شہری انتظامیہ نے اس وقت 36 ہائیڈرنٹس سندھ رینجرز کو دے دیے تھے۔ ایک ریٹائرڈ بیوروکریٹ کا کہنا ہے کہ ’’حب ڈیم ایک سال پہلے سے ڈیڈ لیول پر تھا کیونکہ بارشیں نہیں ہوئی تھیں۔ “پانی کو لے کر فسادات پھوٹنا شروع ہو گئے تھے۔ رینجرز نے جو کچھ کیا وہ یہ تھا کہ شہر کے مختلف مقامات پر بڑے بڑے اسٹوریج ٹینک بنائے گئے، جنہیں ٹینکروں سے بھرا گیا، جہاں سے رہائشی اپنی گھریلو ضروریات کے لیے مفت پانی حاصل کر سکتے تھے۔
KWSB کے ایک سابق ایم ڈی کہتے ہیں، ’’کسی سیاسی قوت میں مداخلت کرنے کی ہمت نہیں تھی۔ “بلاتعطل اور منصفانہ تقسیم – سیاسی رکاوٹ کے بغیر سب کے لیے پانی موجود تھا۔” اسی اہلکار کے مطابق 2004 اور 2008 کے درمیان پانی کی وافر مقدار تھی اور حقیقی راشن کی ضرورت نہیں تھی۔ “پانی کے ٹینکر مالکان نے ان چار سالوں کے دوران قانون نافذ کرنے والے اہلکاروں کے ساتھ روابط استوار کیے ہیں۔ شاید اس طرح رینجرز کو کرپشن کا مزہ لگ گیا ہو۔
2008 میں کراچی کے میئر مصطفیٰ کمال نے یہ دعویٰ کرتے ہوئے رینجرز کا کردار ختم کر دیا کہ ایم کیو ایم کی زیرقیادت سٹی گورنمنٹ ٹینڈرز کی بنیاد پر ہائیڈرنٹس چلائے گی۔ اس کے بجائے، اس تبدیلی نے جنگل کے قانون کا دروازہ کھول دیا۔
“کوئی ٹینڈر نہیں تھے۔ سیاسی طور پر طاقتور گروہوں نے اپنے زیر اثر علاقوں میں ہائیڈرنٹس پر زبردستی قبضہ کر لیا،” ایک ریٹائرڈ بیوروکریٹ کہتے ہیں۔ یوں اے این پی نے بنارس میں ہائیڈرنٹ چلایا، لانڈھی میں ایم کیو ایم حقیقی۔ شیر کا حصہ ایم کیو ایم اور اس کے سربراہان کے حصے میں آیا۔ NIPA، شاہ فیصل کالونی اور گارڈن ایسٹ میں ایم کیو ایم کے زیر کنٹرول کم از کم تین ہائیڈرنٹس 80 کی دہائی کے اواخر سے ایک سابق میئر کے فرنٹ مین چلا رہے تھے۔ پیپلز پارٹی کی سندھ حکومت کے آتے ہی ایک اور اسٹیک ہولڈر اس ریکٹ میں شامل ہو گیا۔
KWSB کا ہائیڈرنٹس پر کوئی کنٹرول نہیں تھا۔ اور اُس نے ان سے عملی طور پر کوئی آمدنی حاصل نہیں کی۔ تقریباً 2011 سے تحریک طالبان پاکستان بھی اس ریکیٹ میں سرگرم ہو گئی۔ اطلاعات کے مطابق، ہائیڈرنٹ مافیا کے سب سے بڑے کھلاڑیوں میں سے ایک، مشتاق مہمند عرف مشتاق واٹر ٹینکر والا، 2013 میں ایک فائرنگ کے تبادلے میں، چار دیگر افراد کے ساتھ، مبینہ طور پر ٹی ٹی پی کے کچھ دھڑوں کو تحفظ کی رقم ادا کرنے میں ناکامی کی وجہ سے مارا گیا تھا۔
اس طرح ایک ضروری شہری کام ایک کٹ تھروٹ بزنس کی شکل اختیار کر گیا، جس میں ان لوگوں کو پانی مہیا کرنے کے لیے کافی مقدار میں پانی موجود تھا جو ادائیگی کرنے کے لیے تیار تھے، لیکن ان لاکھوں لوگوں کے لیے نلکے اکثر خشک ہو جاتے تھے جن کے پاس کچھ نہیں تھا۔
مقامی بااثر افراد اور KWSB لائن مین
تاہم، ٹینکر مافیا کو تنہائی میں نہیں دیکھا جا سکتا، کیونکہ یہ ایک بہت بڑے مسئلے کی علامت ہے یعنی ریاست اور شہریوں کے درمیان معاہدہ کا ٹوٹ جانا۔ KWSB کا پائپڈ واٹر سپلائی سسٹم شیمبولک ہے، حالانکہ پائپ لائنوں کا نیٹ ورک KDA کے دائرہ اختیار میں آنے والی زیادہ تر اراضی تک پھیلا ہوا ہے۔
گلشن اقبال کے بلاک 6 میں یونیورسٹی کی لیکچرار مس خان کو پانچ سال تک اس تکلیف کا سامنا کرنا پڑا جس کے دوران ان کی گلی کو لائنوں میں پانی نہیں ملا۔ اگر وہ پانی چاہتے ہیں، تو انہیں اسے NIPA ہائیڈرنٹ سے خریدنا پڑے گا، جو 10 منٹ سے بھی کم کی دوری پر واقع ہے۔
وہ کہتی ہیں، “جب ہم نے KWSB سے شکایت کی تو ہمیں بتایا گیا کہ بلک سپلائی میں کمی ہے حالانکہ ہم ٹینکروں کو بھرنے کے لیے قطار میں کھڑے دیکھ سکتے ہیں۔” “لیکن واٹر بورڈ کا ہر ایک فرد جس سے میں نے بات کی ہے کہتا ہے، ‘صرف ہائیڈرنٹ کا ذکر نہ کریں’۔”
اس سال حالات میں قدرے بہتری آئی جب محلے کی خواتین نے KWSB کے ساتھ ہنگامہ کھڑا کیا اور ایک بلاک شدہ پائپ لائن کو بھی اپنے خرچ پر صاف کیا۔
کراچی بھر سے ملنے والی تعریفیں پانی کی جدوجہد کے بارے میں یکساں گریز کی بازگشت کرتی ہیں۔ اجتماعی کارروائی اور مقامی ‘طاقتور’ کا اثر کچھ فرق کرتے دکھائی دیتے ہیں۔
بلدیہ کے اندر دو کم آمدنی والے علاقوں کے درمیان موازنہ اس نکتے کو واضح کرتا ہے۔ حامد محمود، ایک مقامی کمپنی میں ملازم ڈرائیور، اتحاد ٹاؤن میں رہتا ہے، جہاں کی آبادی زیادہ تر پختون اور پنجابی ہے۔ “ہمیں ہفتے میں ایک بار ایک گھنٹے کے لیے باقاعدگی سے لائن میں پانی ملتا ہے،” وہ کہتے ہیں۔
“اس کی وجہ یہ ہے کہ ڈمپر کے مالکان کھیر زمان اور نوال خان یہاں رہتے ہیں۔ ان کے پاس کلاشنکوفیں ہیں اور ہر کوئی ان سے ڈرتا ہے۔ جب پانی چھوڑنے والا ہوتا ہے، تو چراغوں پر ٹکراتی ہوئی ایک سٹاکاٹو ہر ایک کے لیے قلیل وسائل کو ذخیرہ کرنے کے لیے سگنل کا کام کرتی ہے۔
عبدالستار بلدیہ کے ایک اور حصے میں رہتے ہیں جہاں کے رہائشی زیادہ تر میمن، کاٹھیاواڑی اور کچھی ہیں۔ “یہ ایک بہت منقسم کمیونٹی ہے اور لوگ اپنے پڑوسیوں کے ساتھ معلومات کا اشتراک نہیں کرتے ہیں۔ پائپ لائن میں پانی مہینے میں ایک بار آتا ہے، کبھی کبھی دو بار، ایک گھنٹے کے لیے،” وہ کہتے ہیں۔ “ہمیں صرف اس بات کا پتہ چلتا ہے کہ آیا کوئی جسے ہم جانتے ہیں وہ پانی چھوڑنے کے لیے [مقامی پمپنگ اسٹیشن پر] والو مین کی مُٹھی کو گرم کر رہا ہے۔”
کلفٹن میں، ضیاء الدین اسپتال کے قریب، مقامی طور پر محمود گٹکا والا کے نام سے مشہور ایک فرد نے KWSB میں رابطوں کے ذریعے، مقامی جیٹی کے قریب پورٹ گرینڈ سے پانی کے ذریعے چھ انچ کی پائپ لائن بچھائی۔
اس مقام پر جہاں یہ زمین پر ابھرتا ہے، ایک موٹر، جو کہ غیر قانونی الیکٹرک کنکشن یا کنڈا کے ذریعے چلتی ہے، جنرل آباد کے علاقے کو آگے کی سپلائی کے لیے لائن کو ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک سے جوڑتی ہے۔ اس سسٹم کو چلانے والوں نے ڈان کو بتایا کہ ہر گھر سے ماہانہ اخراجات کے لیے 300 روپے وصول کیے جاتے ہیں جس میں تین لائن مینوں کی تنخواہ بھی شامل ہے۔
کورنگی نمبر 3 کے رہائشی پرویز خان کے پاس سکشن پمپ کے استعمال کے بغیر بھی اپنی لائن میں چوبیس گھنٹے پانی موجود ہے۔ وہ کہتے ہیں، ’’کوئی محلے کے ہر گھر سے ماہانہ 500 روپے جمع کرنے آتا ہے۔ اسے ادائیگی کے لیے جو پرنٹ شدہ رسید ملتی ہے وہ KWSB نہیں بلکہ محلہ کمیٹی کے ذریعے جاری کی جاتی ہے۔ پرچی کے نیچے ایک KWSB لائن مین کا سیل نمبر پرنٹ کیا گیا ہے۔
اس طرح، جب کہ KWSB حکام شکایت کرتے ہیں کہ کچی آبادیوں سے بلوں کی 20 فیصد سے زیادہ وصولی نہیں ہوتی، بہت سی جگہوں پر رہائشی پانی کے واجبات ادا کر رہے ہیں لیکن KWSB کو نہیں۔
اگر KWSB کے نچلے عملے جیسے لائن مین کے پاس اس طرح کے مقامی ‘انتظامات’ ہیں، تو کوئی تصور کر سکتا ہے کہ واٹر بورڈ خود طاقتور صارفین کو کیا فائدہ دیتا ہوگا۔ کراچی سے تقریباً 40 کلومیٹر کے فاصلے پر، Dumlottee-K2 انٹرچینج سے ملحق، بحریہ ٹاؤن کراچی (BTK) کے لیے خصوصی طور پر دو بارہ انچ کے کنکشنز کے ذریعے پانی نکالنے والا ایک پمپنگ اسٹیشن ہے۔
خیال کیا جاتا ہے کہ یہ ان چھ کنکشنوں میں سے ایک ہے جو واٹر بورڈ نے بغیر کسی طریقہ کار پر عمل کیے، رئیل اسٹیٹ ڈویلپر کو اپنے بڑے گیٹڈ پراجیکٹ کے لیے کراچی کے رہائشیوں کی قیمت پر دیا ہے۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ اس وقت کے ڈبلیو ایس بی کے ایم ڈی نے اپنے سیاسی باس کے حکم پر اعلیٰ حکام کو اپنے دفتر میں بلایا اور انہیں ہدایت کی کہ وہ طے شدہ عمل کی مکمل خلاف ورزی کرتے ہوئے کنکشنز پر دستخط کر دیں۔
بورڈ کو خود کنکشن کی منظوری اور مطلع کرنا ابھی باقی ہے۔ یہ صرف ایک بظاہر غیر متعلقہ تفصیل ہے۔ فراہم کی گئی خدمات کے لیے، اس وقت کے ڈبلیو ایس بی کے ایم ڈی کو بحریہ کی طرف سے بطور مشیر ریٹائرمنٹ کے بعد ملازمت دی گئی تھی۔
اتفاق سے، 19ویں صدی کے اواخر میں انگریزوں کی طرف سے تعمیر کیے گئے اصل ڈملوٹی کنوئیں – ان میں سے کم از کم 10 ایسے تھے – جن کو ملیر ندی نے پانی دیا تھا، صرف ایک اب بھی استعمال میں ہے، حالانکہ یہ صرف MGD 1.4 سے زیادہ نہیں فراہم کرتا ہے۔ دیگر یا تو برابر کر دیے گئے ہیں یا زیر زمین پانی کی سطح گرنے کی وجہ سے سوکھ چکے ہیں۔ زیادہ تر پانی جو BTK کی طرف موڑ دیا جا رہا ہے وہ K-II بلک سپلائی سے آتا ہے۔
ضلع ملیر میں میمن گوٹھ بھی ہے جہاں کراچی کی اشرافیہ کے کئی افراد کے فارم ہاؤس ہیں۔ ان میں پی ٹی آئی کے ایک سیاستدان بھی ہیں جن کا 350 ایکڑ کا فارم ہے، جہاں کی جگہ، جس میں سوئمنگ پول، کاٹیجز اور فنکشن ہال شامل ہیں، عوام کو کرائے پر دی جا سکتی ہے۔
مالک کا وہاں اپنا ولا بھی ہے، اس کا اپنا سوئمنگ پول بھی ہے۔ مینیجر نے کہا کہ اس سہولت کے لیے پانی بورویل کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے، لیکن وہ یہ یاد کرنے سے قاصر ہیں کہ وہ کہاں تھے۔ تاہم، مالک کے پرائیویٹ ولا کے ایک ملازم نے کہا کہ سوئمنگ پول میں پانی “KDA کا ہے”۔ KWSB بلک مین علاقے کے بہت قریب چلتا ہے۔
کراچی کی پانی کی سپلائی کا ایک بڑا حصہ شہر کے مضافات تک پہنچنے سے پہلے ہی ختم ہو جاتا ہے۔ شہر سے 120 کلومیٹر دور کینجھر جھیل سے نکلنے والی 29 کلومیٹر گجو نہر کے ایک طرف سندھی جاگیرداروں کی زمینوں پر بڑے بڑے فش فارمز ہیں، جن میں ٹھٹھہ ضلع کے سیاسی طور پر ممتاز شیرازی بھی شامل ہیں۔
اس علاقے میں ایس ایچ اوز اور ایس پیز ان کے کہنے پر تعینات ہیں۔ انہیں کون روکے گا؟” کینجھر جھیل کے قریب کام کرنے والے ایک شخص کا کہنا ہے کہ ڈیزل سے چلنے والے پمپ رات کے وقت مچھلی کے فارموں میں نہر سے پانی کھینچنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔ “آپ کو پائپ اب بھی وہاں پڑے ہوئے مل سکتے ہیں،” وہ دعویٰ کرتا ہے۔ یقینی طور پر، کافی ثبوت موجود تھے. ڈان کے جی آئی ایس یونٹ کی نقشہ سازی سے پتہ چلتا ہے کہ فش فارمز – جنہیں میٹھے پانی کی ضرورت ہوتی ہے – کینجھر-گجو نہر کے دائیں کنارے پر 350 ایکڑ اور بائیں کنارےپر 305 ایکڑ کے رقبے پر محیط ہیں۔
ڈان کے سائٹ پر جانے کے دن، گیج، جس کی زیادہ سے زیادہ حد 9 فٹ 4 انچ ہے، نہر میں 8 فٹ 1 انچ پر پانی دکھاتی ہے۔ KWSB کے ایک ملازم محمد سلطان، جن کا کام نہر کے کنارے درختوں اور جھاڑیوں کو تراشنا ہے تاکہ کوئی سبزی نہ گرے، کہتے ہیں کہ آخری بار اُنھوں نے 35 سال پہلے نہر میں 9 فٹ تک پانی چھوڑتے دیکھا تھا۔ “پانی بہت ہے۔ لیکن آگے کا انفراسٹرکچر اسے سنبھال نہیں سکتا۔ پائپ لائنیں پھٹ جائیں گی۔‘‘
کراچی کے پانی کی فراہمی کے نظام کے دوسرے سرے پر، ضلع غربی میں، حب ڈیم اور K3 سے پانی کے لیے حب پمپنگ اسٹیشن ہے۔ “واپڈا حب کینال کے پہلے 5 کلومیٹر کا محافظ ہے، جس کے بعد، ‘زیرو پوائنٹ’ پر، پانی کو لے جانے والی نہر ایک شاخ کے ساتھ سندھ میں آتی ہے جو کے ڈبلیو ایس بی کی ذمہ داری ہے،” فہد صدیقی، اسسٹنٹ ایگزیکٹو انجینئر حب پمپنگ اسٹیشن۔
“اگر واپڈا اجازت دے تو ہمارے پاس 200 ایم جی ڈی پمپ کرنے کی صلاحیت ہے، لیکن حب سے کراچی کا کوٹہ صرف 100 ایم جی ڈی ہے۔”
اپنی طرف سے، ایم ڈی، کے ڈبلیو ایس بی مسٹر احمد نے ڈان کو بتایا کہ وہ ڈیجیٹائزڈ سسٹمز اور ہموار طریقہ کار کے ساتھ تنظیم کو چلانے میں تبدیلی کی نگرانی کر رہے ہیں تاکہ مینوئل سسٹم جو بدعنوانی کی راہ ہموار کرتا ہے کے بجائے زمین پر صورتحال کو آسانی سے ٹریک کیا جا سکے۔
“میں ان کی جگہ سکڑ رہا ہوں،” وہ کہتے ہیں۔ تاہم، KWSB کو اوور ہال کرنے کے لیے ورلڈ بینک کے جلد شروع ہونے والے $1.6bn کے پروجیکٹ کے باوجود، مسٹر احمد کا خیال ہے کہ “پورے انفراسٹرکچر کو از سر نو بنانا ممکن نہیں ہے۔ کام کی وسعت کو دیکھیں۔ یہاں تک کہ 10 بلین ڈالر بھی کافی نہیں ہوں گے۔ صرف خلاء کو پر کیا جا سکتا ہے۔”
سندھ میں پانی اور صفائی سے متعلق سپریم کورٹ کے حکم پر قائم کمیشن نے ان شعبوں میں خدمات کی فراہمی کو بہتر بنانے کے لیے 100 سفارشات پیش کیں۔ شہاب استو کے مطابق جس وکیل کی درخواست پر کارروائی شروع ہوئی، ان میں سے صرف ایک سفارش پر عمل ہوا ہے۔
وہ کہتے ہیں، ’’اس وقت کے چیف جسٹس گلزار احمد نے مجھے سماعت کا موقع دیے بغیر [2020 میں] چند منٹوں میں کمیشن کو تحلیل کر دیا۔ “باڈی کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے وجود میں رہنا چاہیے تھا کہ اس کی تمام سفارشات پر عمل درآمد کیا جائے۔” وہ ایک اور پٹیشن دائر کرنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ ان اقدامات پر کام دوبارہ شروع کیا جا سکے۔
دریں اثنا، پاکستان کا سب سے بڑا شہر کرائے کے غاصبوں کے ہاتھوں یرغمال بنا ہوا ہے جس کے لیے پانی کی قلت کی وجہ سے مکینوں کو جو مصائب برداشت کرنا پڑ رہے ہیں وہ محض سیاسی تسلط اور ان کہی دولت کا ذریعہ ہے۔
اس کہانی کا ایک مختصر ورژن 24 جنوری 2023 کو ڈان میں شائع ہوا۔
یہ آرٹیکل روزنامہ ڈان کے اس صفحہ سے اردو میں ترجمہ کیا گیا ہے۔